同志们:
春节刚过,今天我们就召开全县工作会议,也是全县三级干部会议。这次会议原定于正月初十召开,由于初十那天市里有一个全市保持共产党员先进性教育活动报告会,因此推迟到今天召开。我们召开今天这次会议的主要目的是认真贯彻市委八届六次会议精神,总结2004年全县的各项工作,表彰先进,安排200年工作,进一步激励全县上下统一思想,振奋精神,务实苦干,加快发展。因此,这是一次十分重要的会议。刚才,王县长对去年全县的工作和今年的工作做了很好的总结和安排,这是县四大班子经过认真讨论确定下来的,也是县委、县政府的意见。希望大家按照王县长的讲话要求,抓好落实。在会上还对目标管理、招商引资和为我县经济社会发展做出突出贡献的先进单位进行了表彰,同时对法院、公安局、民政局、粮食局、林业局、劳动和社会保障局等六个单位进行了通报表彰,这些单位在过去的一年在县委、县政府的领导下,立足本职,着眼全局,为全县经济和社会各项事业的发展都做出了突出贡献。希望大家在总结去年工作时候要向先进单位看齐,在做好200年工作时候要向先进单位学习,全县上下共努力把我们通许的工作搞好。下面我再讲三个问题:
第一个问题,关于2004年工作的体会 200年,是实现“十五”计划的最后一年,是我县加快发展至关重要的一年。今年我县工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学的发展观,以提速晋位、富民强县为目标,以开放统揽经济工作全局,培育壮大经济增长点;以深化改革为动力,推进体制和机制创新;坚持以人为本,努力构建和谐社会;以提高党的执政能力建设为重点,全面加强党的建设,力争苦干两年,使全县生产总值人均突破1000美元,把全县经济社会事业推向发展的快车道。具体来讲,今年我们要重点抓好以下四项工作:
第一, 以开放统揽经济工作全局,努力培育壮大县域经济增长点,增加财政收入 在去年改革的基础上,今年要继续加大力度,深化各项改革,为经济社会事业发展注入生机与活力。要加大乡镇干部职工分流力度。虽然乡镇人员编制分开了,但是人员没有分流出去。今年农业税全免以后,乡镇机关财政会面临更大的困难,这就要求我们在巩固原来乡镇机构改革成果的基础上,进一步深化乡镇机构改革,加大工作力度,切实做好人员分流工作。目前有一些乡镇对干部职工采取不安排工作,不点名,不发工资,逼着他们自谋出路,这种方法叫做“饥饿疗法”。通过这种方法把职工逼出去,一些人出去后确实干得不错。进一步推进粮食流通体制改革,下一步要推进粮食购销企业产权制度改革。行政审批制度改革也要进一步深化。目前我们遇到的许多问题都是改革过程中出现的问题,解决这些问题的办法就是用改革的办法,不能怕出问题而不去改革,也不能因为改革出现大的问题。这就要求我们要把握好改革的力度、时机,搞好教育和宣传引导,处理好改革发展稳定的关系,积极推进各项改革。
第三、以人为本,认真解决好热点、难点问题,切实促进社会和谐稳定 200年我县的各项工作任务很繁重,要全面完成各项目标任务,就必须以加强执政能力为重点,全面加强和改进党的建设。一是要加强思想建设,打牢执政基础。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,要在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这项活动是中央决定开展的。第一批教育活动在年前我县已经作了动员部署,希望各级党组织要高度重视,精心组织,保证每个党员都要参加先进性教育活动,不能留空白点,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,认真扎实地开展。要通过这次先进性教育活动,进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,教育广大群众;要通过先进性教育活动,解决党员干部队伍中存在的突出问题,重点解决学风不浓问题、精神状态不佳的问题、工作效率不高的问题、工作作风不实的问题、为政不廉的问题。二是加强领导班子和基层组织建设,进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。党的执政能力强不强,关键在于领导班子。领导班子关键要解决“三力”的问题,即提高三种能力。第一个是学习能力,各级领导班子要加强学习,学习党的方针政策,学习法律知识,提高驾驭市场经济的能力。第二个是科学决策的能力,作出的决策要符合党的路线,要符合县委、县政府的要求,要符合单位实际,能被广大群众所接受。第三个是执行决策的能力,县委、县政府的决策出台以后,各单位要不折不扣地执行,以大局为重,立于通许利益高于一切的位置,不要把部门利益和个人利益放在第一位。基层组织是党的全部工作的基础。我们要进一步巩固去年冬季基层组织集中建设活动成果,结合今年的村两委班子换届,进一步把农村基层组织抓好。要进一步改善结构,减少数量,提高质量,提倡交叉任职,鼓励村支书、村主任一肩挑,村干部兼组干部,原则上小村村干部不超过个人,大的村7到9人。同时,基层干部处于矛盾的第一线,我们关心、爱护村干部,党委、政府就是基层干部的后盾,生活上关心他们,工作上支持他们,帮助他们解决实际困难。三是加强作风建设,提倡说实话、办实事、重实效。各级干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事,重实情,办实事,求实效。
第三个问题,关于200年工作要求 来源
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