严肃组织人事纪律 确保换届工作顺利进行（200年8月22日）
同志们：
按照中央和市委部署，我县换届工作即将开始。这里，我就整个换届工作的纪律要求讲几点意见。
这次换届，事关进一步贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、落实党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想，是一项政治性、政策性都很强的工作，特别是这次换届改革力度较大、涉及面广、工作量大，干部新老交替的任务比较重。全县各级党组织和每一位党员干部，必须充分认识这次换届工作的重大意义，进一步增强纪律观念和责任意识，自觉遵守换届工作各项纪律规定。要以先进性教育“回头看”和巩固扩大整改成果为契机，通过深入细致的思想工作，教育和引导各级领导干部牢记新时期保持共产党员先进性的要求，自觉坚持“八荣八耻”的社会主义荣辱观，自觉抵制用人上的不正之风，把思想统一到中央和市委的要求上来，把力量凝聚到工业兴Ｘ、全面建设小康社会上来，切实增强遵守换届工作纪律的自觉性。为确保我县这次换届工作顺利进行，必须正确引导、严肃纪律、加强监督。
一、加强思想政治教育，引导党员干部正确认识和对待换届工作
这次换届，必然涉及到领导干部的进退留转，如何正确对待，是对我们每一位领导干部党性观念的重要考验。从当前的情况看，我县绝大多数领导干部讲党性、顾大局、守纪律，能够正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排。但是，也不排除会有少数干部心浮气躁、不安心工作，为了职务升迁，到处找关系、“跑官要官”，有的甚至准备送礼、行贿。对这个问题，必须十分警惕，高度重视，严加防范，坚决处理。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定办事，坚决防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。要切实加强思想政治教育，引导党员干部始终牢记新时期保持共产党员先进性的根本要求，自觉坚持社会主义荣辱观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要把握正确的舆论导向，大力弘扬正气，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，不跑不要，自觉服从组织安排。要关心爱护干部，对因政治原因需要调整的干部，要妥善安排，并在政策规定范围内帮助他们解决实际困难，切实保护和调动干部的积极性。要采取多种形式，广泛深入地宣传选拔任用干部和换届选举工作的政策法规，使广大干部群众了解有关要求和规定，更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要通过深入细致的思想政治工作，把大家的思想统一到贯彻中央、市委精神，落实县委决定、维护党的团结上来，为搞好这次换届工作奠定坚实的思想基础。
二、严肃换届纪律，营造风清气正的换届工作环境
中央、市委及市纪委对这次换届工作纪律要求很严，胡锦涛总书记反复强调，一定要严肃换届工作纪律，确保形成风清气正的换届环境。对此，市纪委、市委组织部已联合转发了中央纪委、中央组织部的通知，并强调了“五个严格”：
一要严格遵守和维护党的政治纪律，始终与中央保持高度一致，确保政令畅通；党员领导干部必须带头增强政治意识、大局意识、责任意识，正确对待个人的进退留转，坚决服从组织安排，对在换届中出现的重大问题，要及时向上级请示报告。
二要严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派用人，严格依法办事，严禁简化、变通和颠倒干部选拔任用和选举程序；严禁在换届前突击提拔干部；严禁在考察干部中隐瞒、歪曲事实真相；严禁临时动议决定干部任免；严禁个人或少数人说了算；严禁通过拉关系、走门子、拉票、行贿等手段谋取职务和职级待遇；严禁封官许愿，为他人提拔调动说情、打招呼，或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作；严禁超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；严禁侵犯党员和代表的合法权利；严禁对控告、检举换届中违纪违法的人员进行压制和打击报复。
三要严格执行财经纪律和国有资产管理规定，严禁借机突击发钱、发物；严禁弄虚作假、瞒报漏报和随意变更、毁坏财会账目凭证；严禁擅自将专用经费转借、转移、变更用途；严禁违反规定转移和处理国有和集体财产；严禁隐瞒、挪用、冒领、侵占、私分、变卖公款公物。
四要严格遵守保密纪律，严禁泄露酝酿讨论干部任免情况；对换届工作中的文件、资料，要按规定妥善保管，严防泄密事件发生。
五要严格遵守廉政纪律，严禁借干部提拔、交流、调整之机用公款互相宴请、旅游、度假；严禁任何形式的奢侈浪费行为；严禁以各种名义向提拔、交流、调整的领导干部赠送纪念品、礼金、有价证券和支付凭证；严禁违反规定购买、配备、调换小轿车。
三、加强监督检查，严肃查处换届工作中的违纪违法行为
县纪委要在县委的领导下，与组织人事部门密切配合，以对党的事业高度负责的精神，切实履行职责，认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》和《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》要求，对换届选举工作全过程进行监督检查，严肃查处换届工作中的各种违纪违法行为。一是对“跑官要官”的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评并记录在案，情节严重的要进行组织处理。二是对搞封官许愿或者为“跑官要官”的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失误的，要追究责任。三是对换届期间特别是民主推荐和选举中拉票、贿选等非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位上撤下来，情节严重的给予纪律处分，触犯法律的，移送司法机关处理。四是对换届前突击提拔干部的，要严肃追究有关领导干部的责任，违反规定作出的干部任用决定一律无效。五是对受贿卖官的，要依纪依法严惩，对行贿买官的，一律先免去职务，再按规定处理。六是要进一步落实党风廉政建设责任制，对本单位本部门用人上的不正之风和腐败现象严重，以及对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究党委和有关部门负责人的责任。总之。对违反组织人事纪律的行为，特别是“跑官要官”、“买官卖官”和在选举中搞拉票贿选等非组织活动的，要发现一起，坚决查处一起。对问题严重的，先免去职务，再依纪依法严肃查处。典型案例要予以通报，以警示教育干部。
同志们，这次换届工作是全县政治生活中的一件大事，我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，以对党和人民事业高度负责的态度，在县委的领导下，加强协调，密切配合，以严明的纪律确保换届工作的顺利进行，努力营造一个风清气正的换届环境。
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