教育局201年工作要点
201年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神的重要一年，也是实施“十三五”规划的开局之年。全市教育工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，加强管理，谋划发展，促进公平，提高质量，继续深化教育领域综合改革，探索教育发展新举措，增强教育为人民服务的能力，努力办人民满意的教育。
一、以党的教育方针为引领，统筹教育事业改革发展
1.统一思想，凝心聚力。全市教育系统要深入学习党的十八届五中全会精神以及省、市的决策部署精神，深刻理解党的十八届五中全会和习总书记关于教育改革发展的新论述新要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将教育系统广大干部师生的思想统一到上级部门的决策部署上来，把力量凝聚到推动教育事业改革发展上来，以实际行动贯彻党的十八届五中全会精神。
2.推进教育领域改革。结合实际，形成深化教育改革的强大合力和适合地方发展水平的教育改革发展思路。贯彻落实考试招生制度改革精神，坚持免试、就近划片入学，保障辖区内适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。完善小学、初中划片招生和电脑派位入学相结合的招生方案，全面落实阳光招生制度，遏制义务教育违规“择校”现象的产生。健全初高中学业水平考试和综合素质评价的“分数+等级+综合素质评价”办法，总结完善多方式、多层次、多维度的考评制度。深化教育行政审批制度改革，推进简政放权。深化基础教育课程改革，探索建立“高效”课堂。
3.科学编制实施“十三五”教育规划。在前期工作的基础上，结合xx教育实际，深入研究分析，主动对接省上教育发展目标，进一步明确我市“十三五”期间教育发展的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施，并征求社会各界意见，努力完成《xx市“十三五”教育专项规划》的编制报批工作，力争201年月前交付。《xx市“十三五”教育专项规划》作为今后五年我市教育发展的纲领，交付后要科学组织实施《规划》，为完成规划奠定基础。
二、以提高教育质量为目标，推进各类教育协调发展
4.推进义务教育均衡发展。统筹城乡义务教育资源均衡配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距。启动“义务教育管理标准化学校”创建工作，深入推进“小片区”管理和薄弱校委托管理，“小片区”内优质中小学校捆绑周边一般校，城区优质校受托管理农村薄弱校，实现片区内薄弱校和农村薄弱校办学水平的实质提升，优化城乡资源配置。稳妥推进中小学布局调整，加快推进城区薄弱校改造和优质校扩容工程，切实保障适龄儿童少年和进城务工人员随迁子女就近入学。
.加大职业教育发展力度。推进职教联盟（集团）化发展,加快推进以闽北职业技术学院为龙头，整合市属中等职业学校和技工学校，吸纳县（市、区）中等职业学校，组建多元主体的闽北职教联盟，引导市属国有和龙头企业牵头组建相关产业的职教集团。完善xx市农业、旅游职教集团的运行机制，实现校企合作的深度融合，提高集团化办学能力。加强职业教育师资队伍建设，努力培育一支以中青年教学骨干和“双师型”教师为核心的师资队伍。深化教育教学改革，进一步畅通中职、高职、应用型本科通道，调整专业设置，重点建设对接xx“+3”重点发展产业急需的专业群，科学编制各类专业规划，提高专业结构与产业结构、社会需求的契合度。
.提高普通高中办学水平。一是优化高中阶段教育资源。进一步加强高中达标学校创建工作的指导，指导松溪一中创建一级达标工作，不断提高达标高中的办学水平和教育教学质量，形成一批在省级以上具有影响力的知名普通高中学校。二是加强普通高中内涵建设。坚持优质发展和多样特色化发展相结合，促进多样化特色化办学，支持民办普通高中提高办学质量和水平。深入推进课程改革，全面落实课程方案，进一步强化质量意识，建立科学的教育教学质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价，全面提高普通高中学生的综合素质。
7.加快学前教育发展。坚持学前教育的公益性和普惠性，公办民办共同发展，实施第二轮学前教育三年行动计划，加快公办幼儿园项目建设，201年继续新建、改扩建幼儿园10所，提升普惠性学前教育资源的覆盖面。指导实验区、基地园开展实践研究，进一步落实《3-岁儿童学习与发展指南》，发挥实验区、基地园引领作用。总结推广幼儿园片区管理和片区教研改革试点经验，完善管理模式，进一步提高薄弱幼儿园管理水平和保教质量。开展省、市、县级示范性幼儿园创建工作，发挥示范性幼儿园的辐射带动作用，实现学前教育全面发展。
8.提升高等教育人才培养水平。创新高校人才培养模式，提升高校人才培养水平。推进武夷学院向应用技术大学转型,
实施《武夷学院转型发展试点方案》，明晰转型发展方向，确定转型工作任务,推动学校转型发展,力争将武夷学院建设为高水平应用技术大学，提高高校服务地方发展的能力。搭建大学生创新创业平台，鼓励大学生创业，继续做好福建省大学生创新创业基地（武夷山）等大学生创业平台的建设工作。
9.实施特殊教育提升计划。落实xx市特殊教育提升计划确定的目标任务和政策措施，指导各地做好适龄残疾儿童组织入学工作。支持省级扶贫开发重点县特殊教育发展，创建1所省级特教标准化学校，保障残疾儿童接受合适教育。扩大特殊教育“两头延伸”，支持有条件的特教学校开展学前教育和高中阶段教育，进一步扩大招生规模，增加招生类别，完善教育体系。
三、以教育经费投入为保障，进一步改善学校办学条件
10.加强教育经费的筹措和管理。坚持教育优先发展的战略，完善义务教育经费保障机制，依法落实全年教育经费投入达到法定要求。积极拓宽教育经费筹措渠道，积极向上争取资金支持，城市教育费附加及时足额投入教育基础设施建设，有效引导社会资源向教育领域的配置，提高教育资源配置的公平性。加强学校经费使用管理，强化监督考核，逐步推进科学化、精细化管理，提高教育经费使用效率和效益。
11.全面落实教育惠民政策。继续实施民办园扶持和对孤儿、残疾儿童及城乡低保家庭入园幼儿实施保教费补助政策。落实义务教育阶段学生免除学杂费、农村义务教育学生“两免一补”政策和寄宿生营养改善计划。继续落实中等职业教育学生免学费政策，中职学校、普通高中家庭经济困难学生实行国家助学金政策。紧跟省上步伐，探索建立对家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费政策。完善高校学生奖、贷、助体系和留守儿童关爱体系，以利于各类学生群体享受公平的教育机会和共享教育成果。
12.推动教育重点项目建设。继续实施“全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件”工程、中小学校舍扩容工程和中小学校舍安全长效机制建设工程，加快公办幼儿园项目建设，推进xx市示范性综合社会实践基地项目建设。继续推进武夷新区学校项目建设，适度超前于市里关于武夷新区的建设步伐，为武夷新区发展提供教育先行支撑。强化项目施工进度管理，加强工程质量安全管理，做到速度、质量、安全的统一，确保按时全面完成工程建设任务。同时规范工程资金使用，提高资金使用效益。
13.加快推进教育信息化建设。结合xx智慧城市规划建设，加强教育信息化基础设施建设，加快教育信息化进程。大力推进"三通两平台"（即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台）建设。建立信息技术与教育教学深度融合和优质数字教育资源共建共享机制，加强信息技术与学科教学整合，创新信息化环境下教育模式，提高教师现代教育技术应用能力和水平。推进“名师网络课堂”、“一师一优课、一课一名师”课例视频资源库建设，通过教育资源公共服务平台建设形成优质教育资源辐射的有效机制。
四、以立德树人为根本，深入推进素质教育
14.切实加强学生思想道德建设。提高思想道德教育的针对性和时效性，把立德树人作为学校教育的根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统优秀文化，切实加强和改进中小学、中等职业学校德育工作，加强理想信念教育、公民意识教育、生态文明教育,以现有资源为依托，建设一批生态文明宣传教育示范基地。以“我的中国梦”和“传承中华文化、共筑精神家园”为主题，面向全体学生，组织开展丰富多样的教育活动，让每一个学生都成为教育活动的受益者，营造良好的育人环境，促进广大青少年健康成长。
1.重视学校精神文明和校园文化建设。树立“环境育人”理念，指导各级各类学校抓好校园文化建设和省级、市级文明学校创建工作，促进校风、教风、学风和人文环境建设，引导师生树立正确的理想信念和遵纪守法、团结向上、互相关心、互相协作的良好风尚。开展xx市第三届校园文化建设示范校评选，推进学校彰显自身文化特色，形成自己独特的校园文化品牌。
1.加强体育、艺术、卫生教育。广泛开展学生阳光体育运动，完善大课间活动，确保学生每天锻炼1小时。组织好青少年校园足球活动，开展中小学体育联赛。组织实施《国家学生体质健康标准》，力争测试数据上报率达100%，学生体质健康合格率达80%以上，良好率达40%以上。发挥“xx市心理健康教育指导委员会”作用，进一步加强和改进中小学心理健康教育，实施心理健康教育特色学校争创计划，规范学校心理辅导室建设及心理健康教师的配备，规范和促进学校心理健康教育工作。推动各地各校开展好科技节、艺术节和体育节活动，组织开展艺术进校园、乡土文化、朱子文化、茶文化进校园活动，教育引导学生弘扬和传承中华民族优秀传统文化和爱国爱乡的精神情怀。
17.做好语言文字工作。做好第十九届全国推广普通话宣传周活动。加强普通话和语言文字规范化的宣传，并逐步向社区、乡镇延伸。认真制定三类语言文字规范化城市创建规划，推动各县（市、区）创建工作，争取按省厅要求完成三类城市评估工作。积极开展“汉字听写大会活动”和规范汉字书写大赛，提升全市学生语言文字应用能力,汉字书写水平。
五、以提升师德师风为抓手，全面加强教师队伍建设
18.切实加强师德师风建设。积极引导广大教师学习习总书记重要讲话精神，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师。按照《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》，全面落实教师职业道德规范，着力解决教师队伍建设中群众反映强烈的突出问题，规范教师从教行为，促进全市中小学师德师风建设水平有更大提升。努力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
19.促进教师教学水平提高。创造条件、培育环境，通过送出去学习，请进来等多种方式，开拓广大教育工作者视野，提升办学、教学理念。开展市级骨干教师、学科带头人推荐评定和“一先两优”评选表彰活动，发挥优秀教师的示范引领作用。构建“市、县（区）、片、校多级教研网络”，充分发挥市、县（区）和学校教研人员的学科带头作用，通过示范课、评讲课、公开课等多种形式，探索建立“教、培、研”一体化培训模式，提高广大教师教学技能。
20.提升教师管理水平。积极推进教师校际交流和支教，实施乡村教师支持计划，均衡师资配置。继续做好教师公开招聘、农村义务教育学校师资特岗计划、农村紧缺师资代偿学费计划、免费师范生招聘工作，改善教师队伍年龄和学科结构。完善我市教师资格考试制度建设，推动我市教师资格认定工作科学化、规范化和标准化。实施乡村教师支持计划，对农村教师在工资待遇、保障性住房和职称晋升等方面给予适当倾斜。继续深化教师职称制度改革，加强聘后岗位管理，提高教师工作积极性和主动性。
六、以服务群众为宗旨，抓好党的建设和政风行风建设
21.全面加强党的建设。巩固和扩展党的群众路线教育实践活动成果，推动践行“三严三实”要求制度化常态化，根据中央和省上部署开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，确保达到促使党员领导干部进一步坚定理想信念，进一步强化党性原则，进一步推动实干拼创的工作作风。探索党建工作新思路、新方法，发挥共产党员的先锋模范作用，注重吸收发展优秀年轻教师进入党组织，提升基层党组织的凝聚力和党员的影响力。
22.加强党风廉政建设。深入落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任，增强履行“两个责任”的自觉性和主动性，认真落实党风廉政建设责任制，对于苗头性问题，抓早抓小，建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系。严明党的政治纪律，坚持把党纪律和政治规矩挺在前面，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，切实加强对教育系统党员干部党性党风党纪教育，形成风清气正的良好政治生态。
23.强化教育政风行风和机关效能建设。推进教育政风行风建设，坚持义务教育就近免试入学，禁止义务教育阶段举办和变相举办重点校、重点班。加强对中小学、幼儿园办学行为的管理，重点加强对违规招生、办班、补课、订购教辅资料等群众反映强烈问题的监管力度。严格执行收费政策和收费公示制度，加大教育乱收费查处力度。严格执行效能建设制度，完善责任追究制、限时办结制、首问负责制、督查工作制，进一步增强机关干部履行职责、务实创新责任感。不断改进工作方法，主动服务群众，自觉接受群众和社会监督，促进机关工作运行高效透明。
七、以平安创建为重点，保障教育工作健康发展
24.深入推进“平安校园”创建。继续推进学校安全工作“一岗双责，党政同责”的落实，完善校园安全目标管理责任制。抓好学校安全标准化建设提升工程三年行动和平安校园等级创建工作，提升学校安防水平。持续突出抓好学校治安防范、消防安全、交通安全、防溺水安全、食品卫生等重点工作，开展学校安全宣传教育活动和应急演练，不断提升师生安全意识和避险能力。
2.强化教育督导工作。健全完善督政、督学和评估监测三位一体的教育督导体系，加强教育督导机构、制度和队伍建设，保障教育督导评估工作的有效开展。指导浦城县、松溪县、顺昌县、建瓯市做好义务教育发展基本均衡县省级评估工作，完成对政和县义务教育发展基本均衡县市级督导评估工作。对武夷山市、邵武市开展“对县督导”、“督导考核”市级评估，组织开展对xx市属初中、普通高中学校实施素质教育督导评估。做好教育质量监测工作，发挥好教育质量监测报告的作用，有针对性的提高教育教学水平。
2.规范组织各类教育考试工作。坚持规范组织实施各级各类考试工作，确保各级各类考试安全、规范、公平、有序。加强各类招生考试宣传和服务考生的能力，在各考点开展形式多样的考风考纪宣传和诚信教育活动，切实加强对考生的诚信教育和考风考纪教育。严格按要求加强各考区考点的考试组织管理，加强对考点考务人员的业务培训、监考人员的岗前培训和考点考场的巡视督察力度，严肃考试纪律，保证国家教育考试的公平、公正，切实维护国家考试的严肃性和权威性。严格试卷的接送、交接和保管制度，扎实做好试卷的安全保密工作，创建平安考试环境，确保考试安全顺利。
27.充分发挥宣传的舆论导向作用。加强与各级媒体的合作，密切与媒体的联系，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，大力营造教育改革与发展的良好舆论环境。围绕教育重点工作和社会关注的教育热点、难点问题，开展有针对性的宣传，全面展示教育的新面貌、新气象。健全教育宣传与信息工作网络，进一步加强教育宣传和信息报送工作，做好教育信息网的维护和更新，发挥好教育信息网站的作用。
28.做好驻村、扶贫等有关工作。发挥教育优势，做好选派干部驻村蹲点工作和挂点乡镇村帮扶工作，提升帮扶工作的针对性和扶贫工作的精准性。认真办理市领导批办件，督办件和市人大代表、政协委员建议提案，确保答复的满意率。按照全国双拥模范城创建要求，抓实“双拥”工作，着力解决部队子女就学问题，解决部队官兵的后顾之忧。抓好教育系统工会、关工委和老科协工作，做好防汛、防台风、、保密和应急突发事件等工作，促进各项工作全面进步。
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