政府全体会议暨廉政工作会议讲话稿
刚刚闭幕的全州“两会”，审议通过了《政府工作报告》和《xx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。会议期间，人大代表和政协委员对《政府工作报告》给予了高度的评价和充分的肯定。大家一致认为，过去一年以及“十二五”期间，在经济下行压力加大，困难挑战明显增多的情况下，全州上下积极应对，攻坚克难，经济社会发展稳中有为、稳中有进，各项主要指标增速全面加快，许多工作实现了历史性突破，老百姓实实在在感受到了改革发展带来的巨大变化和实惠，成绩振奋人心、令人鼓舞，州政府给全州人民交出了一份满意的答卷。对于“十三五”规划纲要，大家也一致认为，《纲要》把握了宏观形势和州情实际，精心设计了未来五年我州发展的路线图、时间表和任务书，定位准确、内容全面、结构严谨、层次清晰，是一个遵循规律、体现民意、展现未来的好规划。同时，大家一致认为，《政府工作报告》讲成绩实实在在，谈问题毫不回避，定目标符合实际，部署工作思路清晰、措施有力，体现了政府实事求是的工作态度，展示了站在新的起点上推动更好发展的信心和决心。“十二五”规划的圆满收官和全州经济社会发展的大好形势，凝聚了全州各单位和广大干部职工的智慧、汗水和心血，借此机会，我代表州人民政府向同志们，并通过你们向奋战在一线的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！同志们，目标已经明确，任务也已下达，关键是如何抓好落实。下面，我就抓落实讲四点意见。在落实上，要讲求一个“实”字。为什么要讲更加务实呢？为政之道，贵在实干。当前我们在抓落实上还存在一些问题，主要表现在两个方面：一方面，有些工作三令五申落不下去，比如：不动产登记工作，我州在全省启动最早，安排最多，但工作进度最慢，最后落到被全省通报的地步；在项目工作上，去年全州有23个续建项目没有复工，相当一批新建项目应该开工而没有开工。另一方面，有些工作落而不实效果不佳，主要是工作上按部就班、脱离实际、脱离群众，花了钱、干了活、出了力，老百姓不仅不买账，甚至还招来一片骂声。同样的项目、同样的工作、同样的政策、同样的要求，为什么有些地方就能做好，而有些地方就做不好，原因何在？有关负责同志有必要认真反思。今年是“十三五”第一年，我希望在新的起点上，全州政府系统广大干部职工以更加务实的态度开展工作。二是用心把事干好。我多次强调，现在时代快速发展，群众的需求层次在不断提高，干事情要有更高的标准和追求，不能仅限于把事情干了，把任务完成，而是要千方百计、想方设法把事情干好、干漂亮，努力让群众满意。把事情干好，首先要解放思想，科学谋划勤动脑、设身处地多思考，看怎么做才能更好的把上级的要求和群众的需求有机结合起来，而不是生搬硬套，上面怎么说，我就怎么做，一定要学会创造性的开展工作。其次要多听意见、多商量，特别是要听取群众的意见，多同群众商量，看群众是怎么想的，开展工作最好能站在群众的角度看一看、站在群众的立场上想一想，换位思考，可能事情就简单多了。再次，就是要凭良心干事，对老百姓要有一种情怀，一件事做不好，就夜不能寐、食不甘味，做到尽职尽责，问心无愧。总之，我们所做的一切事情，说到底就是为人民服务，就是要让群众满意。在落实上，要讲求一个“细”字，细节决定成败。作为领导干部，既要善于谋全局、抓大事，更要善于谋一隅、抓细节。不注意细节，往往因小失大，甚至给工作造成不可挽回的损失。很多时候，老百姓的某些事情，在领导干部看来是区区小事、鸡毛蒜皮，有人会因“小”而弃之不管，然而对于老百姓来说，则是牵动全家神经、影响众人情绪的大事，甚至是天大的事，处理不好就会造成意想不到的后果。所以，在工作中，我们一定要慎重、细致，凡事考虑周全一些，安排缜密一些。二是相互配合。协作配合是做好一切工作的基础。当前政府各部门之间主动协作开展工作的氛围还不够浓，一些部门负责人的整体意识和全局观念还有待进一步提高。州政府2个组成部门是一个整体，共同承担着发展xx经济、造福一方百姓的重任，州政府工作就是各个部门工作的总和。所以，各部门在开展工作时，必须围绕大局、胸怀全局、密切配合、通力协作，只有这样，才能形成强大的战斗力，确保政府工作高效运转。今年州政府的一项中心工作就是脱贫攻坚，《政府工作报告》提出，要确保河南县脱贫摘帽、1个贫困村退出、4000贫困人口脱贫，这是今年必须完成的一项政治任务。前不久我到河南县的一些乡镇走了一圈，总的感觉是，率先脱贫摘帽虽有一定基础，但任务十分艰巨，尤其是水电路等硬件设施欠账很多。所以《政府工作报告》中明确提出，今年省州扶贫专项资金和项目要重点投向河南县，同时，要整合各类农牧区建设项目资金，集中投向今年的任务县和村。这就是今年政府工作的大局，各部门、各单位以及其他三县必须自觉服从和服务于这个大局。河南县要摘帽，各部门各单位应该怎么做？做什么？要认真研究思考。主要的几个相关部门我已经做了专题安排，其他部门单位也要围绕这项工作深入开展调查研究，立足本部门本行业实际，按照“1+17”的精准扶贫方案，积极向上争取项目资金，为全面完成年度脱贫任务发挥应有的作用。同时，各部门各单位之间，各部门各单位与河南县，要加强沟通对接，拧成一股绳，下好一盘棋，共同把这项任务完成好。三、要更加深入抓落实，另一方面还要因地制宜。比如一些改革，中央有顶层设计，省上有具体步骤和规定动作，但是到了州上，特别是县以下，情况千差万别，这就需要我们具体问题具体分析，既要贯彻好中央的精神、省上的要求，又要从本地区、本部门的实际出发，因地制宜、统筹谋划。这也要求我们既要认真学习领会中央和省上各项政策文件，真正把内涵搞清楚，把实质弄明白，又要不断深化州情、县情、乡情再认识，做到心中有数。就好比钉钉子，不能光凭一股蛮劲，逢墙乱钉，碰到容易脱落或者开裂的墙面时，要想办法修补，打好敲钉子的基础。总之，抓落实，就要有“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，加上科学的工作方法，才能真正把各项工作落到实处、抓出实效。在落实上，要讲求一个“严”字。严格执行规矩、严格工作程序、严守工作纪律。规矩、规则、程序、纪律是推动工作落实的保证，是我们党从胜利走向胜利的重要法宝。各级领导干部必须将其挺在前面，自觉遵守，严格执行。二是讲纪律、守底线。关于廉洁从政，刚才洪涛同志已经做了详细安排，提出了具体要求，我完全赞同。这里我再强调一点：随着国家惠民政策的加强和简政放权力度的加大，一些部门过去是“清水衙门”，现在也成了“油水衙门”，尤其是基层乡镇村一级的权力较过去越来越大，管的项目资金越来越多，但这些部门中有相当一部分过去没有搞项目的经验，现在项目来了，两眼一抹黑，管理不好、管理不严就容易出问题，滋生腐败。中纪委已多次发文警示“清水衙门”腐败现象。从近几年我省查处的一些违纪违法案件看，“小官大贪”、“乡村硕鼠”现象频现，在群众中的影响十分恶劣。所以，任何单位、任何人必须时刻绷紧廉政这根弦，吸取教训，坚决打消侥幸心理，为了事业，为了家人，切记什么该做，什么不该做，掂量好哪头轻哪头重，该做的做，不该做的坚决不做，一旦出了事，谁也救不了你。监察、审计等部门要切实履行好监督职责，当好“守护神”，保证每一分财政资金规范有序安全。此外，今年中央将在全体党员中开展“两学一做”专题教育，即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。政府系统广大党员干部要按照全州的统一部署，扎实开展好这项工作，不断改进作风，提高履职能力。一是今年是换届之年，一些单位和地区的领导班子、领导干部面临调整。这期间，各级领导干部一定要增强政治意识和党性观念，在组织上未做出调整之前，只要还在岗位上，就要全力以赴履行好职责。这是对领导干部党性观念和责任意识的重要考验。要努力做到“在岗一分钟，干好六十秒”，思想上不浮动，工作上不松劲，认认真真、扎扎实实做好本职工作，确保完成目标任务。同志们，今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。尽管“十二五”的发展为我州全面建成小康社会奠定了一定的基础，但是长期以来xx经济社会发展滞后，特别是基础设施建设历史欠账多，产业支撑能力不强，城乡发展不平衡，脱贫攻坚难度大等，这就意味着xx要建成全面小康，任务更为艰巨，我们只有付出比其他地区更多更大的努力，才能保证2020年与全省同步建成全面小康这一目标的实现。我也相信，有党中央国务院的亲切关怀，有省委、省政府的大力支持，有天津市以及社会各界的关心帮助，只要全州上下团结一心，恒下决心，真抓实干，就一定能够打赢这场硬仗，实现全面小康这一宏伟目标。
