1994年1月1日起实施的《中华人民共和国教师法》第二十五条规定,教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。二十多年过去了,这个话题每年都会被提起,尤其是教师节前夕。每次被提起都会成为舆论焦点。
今年也不例外。
2020年5月19日,教育部举行新闻发布会,介绍2019年全国义务教育均衡发展督导评估有关情况。国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫表示,教育部就“义务教育教师工资水平不低于公务员”连发2个通知,要求今年底以前必须完成这项目标任务,作为一项硬任务,要求各地开展自查,下半年大概9、10月份将组织实地检查督查。
为何能成为焦点?这个话题里有两个关键词:教师和公务员。师者,传道、授业、解惑也。每个人在上学时都会遇到老师,为人父母的又会因子女教育和老师打交道。公务员,一出现就吸引人们的眼球,总是和“一张报纸一杯茶”、灰色收入、红包挂上钩。
教师工资收入水平到底如何
那么教师的工资收入水平到底如何呢?在全社会处于什么样的层次?
2020年5月15日,国家统计局发布了2019年平均工资数据。在全国城镇单位就业人员平均工资中,教育行业年平均工资97681元,排名第七。在年工资10万元以内的行业中,教育行业位列榜首,高于公共管理、社会保障和社会组织行业。
教师和公务员工资收入构成情况
教师工资由以下内容构成:
- 岗位工资
岗位工资和大家的职称高低有关系,职称越高,岗位工资越高。十三级和五级一个月相差1730元。这就是为什么广大教师挤破头也要晋升高级职称。
- 薪级工资
跟参加工作的年限有关系,但是差距并不是很大。
- 绩效工资
各地差异较大。部分(如70%)发放到教师个人账户,部分(如30%)作为绩效转入学校账户,根据每个月的考核情况进行发放。
- 教龄津贴
与从事教学工作年限长短相关。凡从事本职工作满5年不满10年者,每月发3元;满10年不满15年者,每月5元;满15年不满20年者,每月7元;满20年以上者,每月10元。
- 地方性津补贴
这个要看地方财政或者教育部门是否有津补贴,跟当地的经济效益有很大关系。有的地方可能没有,或者很少。
- 十三月奖励性工资
年底时多发放一个月工资作为奖励,被称为十三月奖励性工资。有的地方可能没有。有的地方只发放基本工资,有的地方发放全部月工资。
- 乡村教师补贴
为了鼓励到偏远地区任教,一个月发放一定的补贴。工作地点越偏僻,补贴越高。